国家级！瓯海1例入选全国检察机关依法维护妇女儿童权益典型案例

　　近日，中国女检察官协会发布2023年度检察机关依法维护妇女儿童权益典型案例。该批案例体现了检察机关秉持以人民为中心的理念，立足检察办案实际，积极回应社会关切，充分运用刑事、民事、行政、公益诉讼等“四大检察”职能，构建全方位、综合性的妇女儿童权益保护网，对彰显司法担当，体现司法温暖，推动全社会进一步形成尊重妇女、保护儿童的良好氛围贡献积极力量。其中，瓯海区检察院督促消除婴幼儿托育机构安全隐患行政公益诉讼案入选。

　　2021年9月，瓯海辖区内某托育机构一名2岁幼儿爬出窗户、悬空而坐的视频引发网络热议。瓯海区检察院关注到该线索后，第一时间对辖区内的托育机构进行全面摸排，发现全区经登记从事0-3岁托育服务的机构共有70余家，但未依法备案而擅自开展托育服务的机构有60余家，且均不同程度地存在无资质、超范围经营及存在食品安全、消防安全隐患等问题，导致众多不特定未成年人的合法权益遭受损害。

　　随后，瓯海区检察院向相关行政主管部门制发了诉前检察建议，建议其全面清查辖区内托育机构，对不符合托育服务相关标准和规范的依法处罚；并建议联合相关职能部门齐抓共管，建章立制，合力推动托育机构规范经营。收到检察建议后，相关行政主管部门联合市监、消防、住建等职能部门对辖区内涉及0-3岁婴幼儿的托育机构进行地毯式排查，对未经登记备案即开展托育服务的进行行政处罚，对未达备案条件的责令限期整改，对拒不整改或怠于整改的依法取缔。为扩大监督成效，瓯海区检察院以专题汇报形式，推动区政府召开部门磋商会议，明确卫健、住建、市监等相关部门职责和托育机构备案工作流程，制定出台《瓯海区托育机构管理办法》。随后，卫健、市监等部门指导成立瓯海区托育行业协会，进一步推进瓯海区婴幼儿照护服务产业向管理规范化、运营专业化、服务优质化发展。在此成功经验基础上，温州市检察院会同市工商联签署《关于建立涉未成年人行业法治服务保障联络机制的合作备忘录》，依托专班对全市2000余家托育服务机构开展全面治理，助推全市托育行业健康发展。经过专项整治，2023年全市备案托育机构达884家，相关经验做法在检察日报等媒体刊发。

　　瓯海区检察院以落实“两法”为契机，及时关注托育行业监管问题，借助地方党委政府力量凝聚合力，共同推动涉未成年人行业综合整治，达到了“办理一案、治理一片”的效果。助推儿童托育机构新兴产业创新发展，有助于实现对未成年人全面、综合保护，促进形成未成年人保护齐抓共管、上下联动的监管大格局，对有序推进温州市儿童友好城市建设具有重要意义。